经济观察网 降蕴彰/文 国务院总理李克强12月3日主持召开国务院常务会议，决定将加大对农村金融的税收支持，这对于整个“三农”工作来说，恰似一股温暖的春风。

本次会议做出两项金融支持“三农”的决定，一是把即将到期的两个金融惠农政策，即对金融机构不超过5万元的农户小额贷款利息收入免征营业税，按90%计入企业所得税应纳税所得额；对保险公司开展种植业、养殖业保险业务的保费收入，按90%计入企业所得税应纳税所得额，都延推至2016年年底。二是针对农户贷款需求主要集中在5万元到10万元的情况，将享受税收优惠的农户小额贷款限额从5万元提高到10万元，并把对县域农村金融机构保险业收入减按3%征收营业税的税收优惠政策，也延长至2016年底。这对于深化农村金融改革，乃至对于强化粮食安全保障、建设现代农业、增加农民收入、缩小城乡差距等都具有重要意义。

长期以来，我国农村金融发展相对滞后，不能很好地满足支持和服务“三农”的需要，在很大程度上制约了农业农村经济发展和农民增收。这次国务院常务会议公布新的农户小额贷款、农业保险两项政策，既可以充分调动金融机构向农户贷款的积极性，扩大对农户的保险保障和服务，也可以整个金融支持“三农”的体制机制创新。

新一届中央政府执政以来，从十八届三中全会，到今年的《政府工作报告》，都反复强调，“三农”工作是政府工作的重中之重，并出台了一系列金融支持“三农”政策措施，从目前来看，已经初步形成了多层次、较完善的农村金融体系，金融支持对“三农”的覆盖面正在在不断扩大，服务水平也在不断提高。

这次国务院常务会议再次强调，“三农”工作始终是政府工作的重中之重，须臾不可松懈，并出台新的金融支持“三农”政策，对进一步提升农村金融服务的能力和水平，实现农村金融与“三农”的共赢发展，必将起到“催化剂”的作用。