12月23日，湖北省人民政府在武汉召开学习借鉴上海自贸区经验第二批先行先试创新事项新闻发布会。该省明确以东湖高新区为主体，积极向国务院申报内陆首家自由贸易试验区。东湖高新区管委会主任张文彤对外发布了高新区先行先试第二批改革创新事项。
张文彤介绍，2014年东湖高新区先行先试先期启动的42项工作事项中，目前已完成38项，正在推进4项，已初步建立了与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架，形成了20项制度性文件。其中，促进投资自由化的制度8项；鼓励大众创业、万众创新的制度5项；推进金融创新和金融国际化的制度3项；推进贸易便利化的制度4项。
   在此基础上，东湖高新区掀起一轮创新创业热潮。数据统计，1-11月东湖高新区新设企业5796户，同比增长50%；新增注册资本417亿元，同比增长128%；新增个体创业3067户，同比增长42%。
    他表示，东湖高新区开展先行先试是在借鉴上海自贸区经验基础上的二次创新，是示范区和自贸区建设的有机结合，正在形成具有“光谷特色”的自贸区发展模式。
根据先期启动工作事项的完成情况和高新区的特点，2015年，东湖高新区先行先试工作将积极主动争取国家有关部委、省市有关部门的支持，密切关注、抓紧复制推广上海自贸区成功经验和做法，同时将启动60项工作事项，其中重点推进行政审批与服务、科技创新、科技金融、扩大开放四个方面，细化11类改革举措，启动21项重点工作，包括促进创新要素聚集、实现金融有序开放、激活民间资本活力等。
 
附：东湖高新区第二批先行先试创新事项
　　(一)行政审批与服务(3类3项)
　　第一，创新投资管理制度。
　　设立境外投资服务中心，提供境外投资信息收集和发布、项目服务、专业培训、项目评估、争端解决咨询等服务。
　　第二，深化行政管理与服务改革。
　　推行工商登记全程电子化，实行登记准入无纸化。
　　第三，建立事中事后监管模式。
　　整合相关部门执法职能，逐步建立集中统一的市场监管综合执法体系，提高监管效率。
　　(二)科技创新(2类4项)
　　第一，深化科技体制改革。
　　1.实行有限合伙制创业投资企业法人合伙人企业所得税抵扣、技术转让企业所得税减免、企业转增股本个人所得税分期缴纳等中关村试点政策。
　　2.探索实施科技创新劵制度。
　　第二，促进创新要素聚集。
　　1.构建光通信、激光等重点产业知识产权预警机制和援助机制。
　　2.争取设立光谷知识产权法院。
　　(三)科技金融(3类7项)
　　第一，深化科技金融融合。
　　建立互保制度和科技担保互助基金，鼓励保险公司创新科技保险产品，支持设立科技保险专营机构。
　　第二，实现金融有序开放。
　　1.在东湖综合保税区推行人民币跨境使用政策。简化跨境贸易和投资人民币结算业务流程、跨境人民币双向资金池业务、经常项下跨境人民币集中收付业务、个人跨境贸易人民币结算业务和支付机构跨境人民币支付业务。
　　2.支持境内企业在境外进行人民币及外币贷款。
　　3.吸引外资设立科技型融资担保公司、成套设备进出口保理公司。
　　4.出台政策措施吸引外资设立金融服务公司、融资租赁公司。
　　5.支持境外企业使用人民币直接投资内地企业(人民币FDI)。
　　第三，激活民间资本活力。
　　推动民间资本创新服务。加强对网络第三方支付和众筹等互联网金融业态的支持，争取设立互联网银行、互联网证券公司和互联网保险公司。
　　(四)扩大开放(3类7项)
　　第一，拓展贸易服务功能。
　　1.开展高技术、高附加值的保税维修检测业务。
　　2.创新保税研发模式。对高新区内经认定的技术先进型服务企业，实行国际服务外包业务进口货物海关保税监管模式。
　　3.开展外贸综合服务。鼓励外贸综合服务企业为区内外向型企业提供包括境外参展、国际营销推广、法律关务咨询等外贸专业服务，并搭建交流、沟通的平台。
　　第二，提升贸易便利化水平。
　　1.向国家争取在东湖综保区开辟“贸易功能区”存放非保税内贸货物等贸易多元化试点政策。
　　2.探索快验快放的检验检疫监管模式。出口食品生产企业，初次申请或延续备案的，通过文件评审先予备案发证，首批产品出口前再进行现场检查。
　　第三，扩大服务业开放。
　　1.逐步允许设立外商独资医疗机构。
　　2.允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。