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2014-11-27 14:40:41      来源:紫荆杂志 记者 高丽君        分享:



 湖北省委書記李鴻忠赴恩施調研“三萬”活動,走訪宜恩縣椿木營鄉農戶(溝腰壩村) 

2005年8月23日,胡錦濤總書記視察湖北,要求湖北努力建成促進中部地區崛起的重要戰略支點;2011年6月3日,胡錦濤總書記再次視察湖北,深情囑託,要求湖北加快打造促進中部崛起的重要戰略支點。

湖北經過5年克難奮進,取得了科學發展和跨越式發展的不凡業績:

 

2011年,湖北省GDP接近兩萬億元(人民幣,下同),主要經濟指標在中部地區領先,高於全國,好於預期。“十二五”開局良好,全省上下解放思想,搶抓機遇,取得了改革開放和現代化建設新成就,主要經濟指標增速領先中部。初步統計,2011年,湖北省生產總值19,594億元,增長13.8%,增加額連續兩年超過3,000億元;人均生產總值達到5,285美元;地方公共財政預算收入1,470億元,增長45.4%;固定資產投資12,932億元,增長28.7%;規模以上工業增加值8,565億元,增長20.5%,增速進入全國第一方陣。中央為什麼把構建中部崛起重要戰略支點重任寄予湖北,它對中國整體經濟發展格局有何戰略意義;湖北將如何完成這一歷史使命;“支點”的理論內涵與精神內涵、現實意義是什麼;支點建設過程中,湖北投資環境得到了哪些改善。圍繞這些海內外關注的問題,本刊在武漢採訪了湖北省委書記李鴻忠。

 者:中央要求湖北建設中部崛起重要戰略支點,您是如何看待的,湖北將如何履行好這一歷史使命?

李鴻忠:這是中央和胡錦濤總書記從國家戰略層面對湖北發展的科學定位和殷切期望,是歷史賦予湖北人民的崇高使命,是推動中部地區崛起的內在的、緊迫的、必然的要求,也是湖北實現新一輪大發展難得機遇。在廣袤的中國內陸,在承東接西的中部,迫切需要一個戰略節點區域,需要一個撬動區域全局發展的戰略支點。支點,肩負著促進中國區域經濟協調發展的千鈞重托。從另一個角度看,支點就是重點,就是著力點,就是支撐點,就是要在經濟社會發展上好於、優於、快於其他地區,在重要性和影響力和輻射力上大於、特於其他地區。

為不辱使命,我們將構建戰略支點作為貫穿湖北“十一五”和“十二五”發展的紅線。5年多來,湖北經濟社會發展的過程,就是用戰略支點思想統一認識、凝聚力量、推進改革發展的過程。

經濟社會持續快速發展,支點實力不斷增強。“十一五”是湖北改革開放以來發展速度較快、發展品質較好、人民群眾得到實惠較多的時期之一。一是經濟發展步入“快車道”。二是發展。三是城鄉居民生活明顯提高。“十一五”期間城鄉居民收入年均分別增長12.8%和13.5%,教育、科技、文化、衛生、體育等事業全面發展。“四基地一樞紐”(全國重要的先進製造業基地、高新技術產業基地、優質農產品生產加工基地、現代物流基地和綜合交通運輸樞紐)建設成效明顯,支點構架基本形成。

 者:圍繞支點戰略湖北有哪些創新發展理念和路徑?

李鴻忠:我們圍繞構建支點這個目標,堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線,突出抓好“兩型社會”建設、自主創新、新農村建設、生態文明建設和改善民生。形成和完善了支點建設的戰略體系和發展思路。

堅持優勢突破的發展路徑。在深刻把握湖北省情基礎上,走特色發展、差異發展錯位發展之路。圍繞農業、工業、科教、生態文明、交通區位“五大優勢”,努力探索突破、特色發展的路子。實施農業產業化“四個一批”工程,以發揮農業優勢,推進汽車、鋼鐵、石化等“千億產業計畫”;以發揮大工業優勢,發展高新技術產業以發揮科教優勢,建設鄂西生態文化旅遊圈;以發揮生態文明優勢,加強以交通為重點的基礎設施建設以發揮區位優勢,為推進內生型發展提供了強有力支撐。

堅持集聚發展的戰略思路。強化系統集成和統籌協調的理念,對事關長遠的重大問題進行前瞻研究、頂層設計和周密部署。

一是推進戰略集成。提出並實施加快“兩圈一帶”(即建設“兩型”社會綜合配套改革試驗區的武漢城市圈、鄂西生態文化旅遊圈和湖北長江經濟帶)新一輪開放開發的總體發展戰略。重點實施以武漢、襄陽、宜昌為核心支撐的“一主兩副”中心城市發展戰略,以長江三峽、武當山、神農架為核心的“一江兩山”生態文化旅遊工程等,聚合發展優勢。二是推進資源集聚。打破行政區劃限制,開展跨區域的綜合配套改革,深化區域協作和聯動,在更大範圍內整合各類資源。通過資產重組和資源整合,打造出東汽、武鋼、武煙、宜化等一批工業“航空母艦”。三是推進產業集群。

堅持“打基礎、管長遠“的指導方針。從基礎設施、基礎產業和基礎環境抓起,謀劃和實施一批大專案建設,為長遠發展集聚動能。一是全面推進基礎設施升級,二是著力強化基礎產業,三是大力優化基礎環境。

堅持創新驅動的推進模式。堅持把提高自主創新能力作為轉變發展方式的突破口,促進經濟增長向科技引領、創新驅動轉變。深入實施科教興省、人才強省戰略,以武漢東湖國家自主創新示範區建設為重點,完善區域創新體系,加快科技成果產業化,推動科教人才優勢轉化為經濟發展優勢。

我們堅持試點示範好的工作方法。堅持辦好不同層面、不同類型的試點,推進戰略支點建設由點到面有序展開。2007年以來,積極推進“兩型社會”建設,先後開展了青山-陽邏-鄂州和荊門迴圈經濟區試點,啟動了黃石、大冶、潛江、鐘祥等資源枯竭型城市轉型試點,為探索科學發展、轉型發展道路積累了經驗;推進仙洪新農村試驗區建設,開展了山區縣市脫貧奔小康、鄂州城鄉一體化、竹房城鎮帶城鄉一體化等試點,為推進全省新農村建設、加快城鄉一體化探索了有效途徑。

 者:湖北以什麼樣的發展態勢來承擔戰略支點建設的光榮使命?

李鴻忠:我們提出把跨越式發展寫在湖北“十二五”的旗幟上,奮力實現總量規模的跨越,發展品質、水準的跨越,位次、功能的跨越,惠及民生的跨越,以跨越式發展的態勢和實力,擔當起戰略支點的重任。

開啟解放思想這個“總開關”。作為內陸省份,湖北與沿海地區差距的深層次根源在思想觀念上。我們將進一步加大思想解放力度,大力創新體制機制,為跨越式發展提供強大動力;推進市場經濟新觀念的再強化,推動經濟社會大發展,敢闖敢試,敢為人先,開拓科學發展的新境界。

提振支撐發展的精氣神。構建戰略支點首先要求我們有敢於擔當的勇氣和不辱使命的信念,樹立起支撐戰略支點的雄心壯志。全省各級領導幹部要以強烈責任感、使命感、危機感和奮發有為的精神狀態,銳意進取,奮力拼搏,切實做出經得起群眾、實踐、歷史檢驗的政績。

更加突出主題主線。緊緊圍繞主題主線,把調整結構作為“第一任務”,大力推進產業結構、區域結構、所有制結構、企業組織結構的優化和升級;把節能減排作為“硬性要求”,堅決完成生態環保等方面的指標要求;把“兩個創新”作為“緊迫任務”,加快推進自主創新以增強轉變發展方式的驅動力,加快體制機制創新以建立轉變發展方式的長效機制。

大力培育新的增長點。構建戰略支點,實現跨越發展,需要培育新的增長點。我們將繼續深入實施“兩圈一帶”戰略,在武城市圈“兩型社會”建設上取得突破性進展,在鄂西加快構建以生態文化旅遊產業為基礎、以現代工業為支撐的特色產業體系,在長江經濟帶儘快形成特色鮮明、富有核心競爭力的沿江產業聚集帶。

充分發揮人民群眾主體作用。我們要求全省幹部把群眾工作作為“生命工程”,時刻牢記:民評民說是標準、民心民力是依靠、民意民聲是依據、民願民盼是方向、民惠民富是目標、民苦民痛是失職。堅持發展為民,充分調動廣大人群眾的積極性、主動性和創造性。(刊于《紫荆》杂志2012年3月期  本刊记者 高丽君)