文/本刊记者 高丽君
阳春三月，岳麓山下；湘江两岸，处处生机盎然，一派春的气息。记者闻讯长沙这几年城市建设成就非凡，就连对颁奖场地十分挑剔的一年一度全国电视剧“金鹰奖”颁奖活动（金鹰节）也被吸引到这里长期落户，对此产生了浓厚兴趣。通过实地采访，真切感受到这座历史悠久的文化名城的确发生了翻天覆地的变化，城市长大长高了，显得大气了，环境变好了，市容变美了。五一大道、岳麓大道、湘江大道、潇湘大道、长沙大道…..一条条新建成或改造拓宽的主干道展现在人们面前, 一个现代化城市的交通网络格局初露端倪；猴子石大桥、月亮岛大桥等一座座新建的风格迥异的现代化大桥横卧湘江，宛如一条条人间彩虹；贺龙体育中心、黄兴路商业步行街等一大批标志性工程建成投入使用，成为一道道靓丽的风景线；湘江两岸，昔日单调的防洪堤变成了市民漫步、休闲的沿江风光带；五一市民广场、芙蓉广场等大批园林绿化工程的建成，为市民新添了户外活动场地，市民开门见绿的愿望逐步实现；一个个街心花园如雨后春笋般涌现，把古城装点的格外绚丽多姿；华天、国际影视会展中心、神农、通程等一大批高档次酒店建成开业，迎接着飘洋跨洲、南来北往的各方宾客。
岳麓山下展新颜！记者惊叹之余，便想一探其中奥秘。于是，采访了湖南省委常委、长沙市委书记梅克保先生。
梅书记快人快语，一见面就直问记者观感如何，当记者谈到眼下的长沙与前些年的长沙不可同日而语，并称赞书记等党政官员在城建方面的出色业绩时，梅克保连连摆手：惭愧惭愧，我只不过是长沙城建接力赛中的一名运动员而已，没有历届党政领导打下的基础，不可能有今天的成绩。他深情地说，在城建方面不加倍努力，对不起长沙啊！记者追问其故，梅克保娓娓道来——长沙是驰名中外的“历史古城”，迄今已有3000多年的历史；长沙是人文荟萃的“文化名城”，自古名贤云集，千年学府岳麓书院为中国四大书院之首，并由此形成了在全国颇有影响的“湖湘学派”，时称“惟楚有才，于斯为盛”；长沙是英雄辈出的“革命圣城”，在风起云涌、波澜壮阔的中国近、现代史上，长沙曾勇立潮头、独领风骚、英才辈出，成为中国革命的发源地之一；长沙又是得天独厚的“山水洲城”，岳麓山巍峨西峙、浏阳河逶迤东来、湘江穿城而过、桔子洲醉卧江心；长沙还是日新月异的“发展新城”、兴旺发达的“投资热土”等等，这么好、这么独特的地方如城市建设上不去，给人破烂、衰老、肮脏的印象，我这个市委书记还有什么颜面见江东父老呢？
梅克保的真情表白让记者深受感染。当记者问及长沙大规模城建的构想是如何形成时，梅克保不假思索地说，一些重大构想的出台往往有一个机遇，2000年长沙市委市政府便以迎接全国五城会为契机，提出了长沙城市建设“一年一个样、三年大变样”的目标，并以主干道五一路的拓改竣工为起点，拉开了长沙大规模城市建设的帷幕，并迅速掀起了城建热潮。但必须指出，前几届党政班子为城建热潮的形成作了一定的准备工作，没有那些扎实的铺垫，长沙迅速掀起城建热潮是不可想象的。梅克保接着指出，“三年大变样”的构想也经历了不断丰富、完善、深化的过程。比如2001年九月召开的市委工作会议上提出了“改造提升老区，加速建设新区”的设想，2002年长沙召开城建工作会议，进一步提出加大工作力度，确保“三年大变样”目标的圆满实现。三年来，我们始终坚持一张蓝图管到底，保持了城建思路和举措的稳定性、连续性，始终坚持实行党政一把手总负责的城建工作制度，形成了加快城建的强大合力，始终坚持对重点工程建设每月一调度，现场解决有关问题，定一项干一项，成一项。正是因为这样坚持不懈地干下来，才取得了今天这样的成绩。
长沙城建工作能取得历史性的大突破，与各级官员的高度重视密不可分。记者采访中向街头市民作过问询调查，几乎众口一词的是各级官员为城建工作立下了汗马功劳。记者翻阅了大量城建工作方面的讲话、文稿等，随处可见“各级党委政府要牢固树立‘抓城建就是抓经济建设’观念”、“要配备强有力的领导班子、制定切实可行措施”这样的要求和规范。市委市府多次提出要求，督促有关部门要将多项城建目标层层分解、层层量化，确保重点工作大家抓，重点项目专人抓，项项工作抓到底。作为市委书记，梅克保多次向党、政部门提出要求，必须明确城建城管是城区工作的首要职能、首要职责，要把主要精力集中在城市建设、管理、经营上。
面对古城巨变，记者想到，大改观必然意味着大投入，而据有关报道，三年间长沙城建基础设施重点工程投资高达269亿元，记者问梅克保，作为一个年GDP不足1000亿的城市，这巨额的城建投入是如何筹措得来的呢？梅克保介绍道，能够筹措到这么多城建资金，关键是我们坚持了经营城市的理念，通过市场化手段、多元化方式。他并举例说，我们强化了“土地就是财富”的意识、通过大力盘活土地资产，不断提高土地经营效益，三年共筹得城建资金近100亿元；又比如，我们把引进外资作为城建资金的重要来源，三年中，境内外资金进入城市开发建设的资金达90亿元；还比如，我们积极做好民间资本投入城建的工作，三年里，民间投入城建的资金达40亿元。以上几种做法不仅改变了政府单一的投资主体地位，实现了投资主体的多元化，使城建投资步入了良性循环轨道，更为我们今后拓宽城建融资渠道开辟了崭新的天地。
四十多岁的梅克保书记举止儒雅，言谈颇具思辩色彩。在向记者谈到几年来城建工作的体会时，梅克保如数家珍：通过实施大规模城建，一是使长沙这座古城的聚合能力和辐射能力明显增强，推进城建的过程实际上就是促进工业化生产力水平发展的过程，城市基础设施建设在经济发展中具有先导性和基础性作用；二是加大城建投入是拉动经济增长的有效途径；三是大大激发了是市民建设城市、发展经济的积极性和创造性；四是为农业产业化提供了全方位的发展空间；五是城建进程的加快，带动了人的素质的提高。
在长沙的采访中，记者发现当地各级官员特别是市委、市府主要领导对城建工作保持着清醒的头脑，他们既看到已取得的成绩，也不讳言与发达城市相比自身的差距与不足。梅克保向记者介绍了他们如何看长沙的三句话，即站在长沙看长沙，要看到长沙的发展优势；跳出长沙看长沙，要认识长沙发展的差距；面向未来看长沙，要坚定对长沙发展的信心。
事实也的确如此。在成绩面前，长沙人没有骄傲自满，在认真总结已有成绩的基础上，市委于去年底又提出了“大干新三年，再创新辉煌”的城市建设新目标，确定了“一洲两岸、六桥三环、畅通出口、建设新区”的城建工作重点。“一洲两岸”即按照高标准、高起点的要求，启动和加快桔子洲及湘江两岸滨水区建设，把一洲两岸打造成长沙的标志性景观区和中外人士向往的旅游胜地；“六桥三环”即全面拉通城市环线及其连接线，尽快形成六桥三环的交通格局，为拓展城市发展空间创造条件；“畅通出口”即要在抓好老城区整修配套和背街小巷改造的同时，加快出城道路的拓改和建设，真正畅通城市出口；“建设新区”即按照“一主两次四组团”的城市发展格局，把城建的重点逐步向“两府”等新城区转移，是长沙城市面貌在新的起点上实现新的跨越。
在成绩面前保持清醒头脑，还表现在对大力提升城市品位的不懈追求上。城市品位是城市的灵魂和生命，一个城市，经济和基础设施只是它的“形”，文化和品味才是他的“神”。梅克保对此深有感触。尽管在记者眼中，长沙的城市品味已相当不俗，但梅克保认为城市品味还有待于进一步提升。他介绍说，在“大干新三年，再创新辉煌”中，各级领导核心已有广泛共识，将把提升城市品味作为城建工作的着力点。真正有品味的城市，大多是通过城市建筑精品体现出来的。在今后的城建中，他们将精心规划、设计和建设更多的建筑精品，真正打造一批标志性工程，尤其要围绕桔子洲、岳麓山、湘江风光带和城市主干道打造一批精品建筑群，使之真正成为展示长沙人文景观、文化内涵和城建水平的窗口和视廊。
从梅克保的介绍中，记者感受到长沙城建工作的许多方面优势和亮点，值得内地不少城市学习和借鉴。比如，树立和维护规划的绝对权威，坚持和不断完善规划的图则管理制度、规划公示制度、审批责任制度和审批过错追究制度，增强城市规划的公开性、透明性、对规划工作实行民主监督；打破垄断，建立完善的规划设计市场，通过招标、邀标等形式引入国内外一流的规划设计力量；树立新经济观、发展观，促进资源生态、环境持续作用，使环境资源、生态资产等得到合理优化和高效利用，坚决摈弃传统的拼人力、拼资源、拼能源发展模式，坚决杜绝以自然资源高消耗、环境高污染为代价换取短暂的“辉煌”等等。
在采访中，记者发现梅克保对香港的历史与现状有相当的了解，对香港如何摆脱困境也颇有见地。他说，香港和内地在政治上实行不同的社会制度，但在经济层面，鉴于当前全球经济一体化趋势日趋明显，香港经济在新一轮的国际竞争中，就必须和内地尤其是大珠三角融为一体。梅克保特别指出，长沙和香港在经济事务方面一直都有较好的合作，港商在湖南、在长沙的投资也较活跃，单是去年，这种投资已占长沙利用外资总额的一半。长沙这些年社会、经济的快速发展，城建工作突飞猛进，港资功不可没。
梅克保指出，香港不仅是长沙城市建设的重要融资渠道，其城市建设和管理方面的许多成功经验也值得长沙借鉴，虽然两地情况不同，但香港城建领域“以人为本”的主导思想完全适用于长沙。CEPA（两地紧密经贸关系安排）的签订，则为两地合作互利开辟了更广阔的前景。长沙虽不沿海，但却是内陆地区开放的前沿，长沙以它独特的地理位置完全可以充当香港及整个珠三角经济区的后花园。香港人即使从把自家的后花园打扮得漂亮优雅一些这个角度，也一定会更自觉地来长沙投资城建及其它领域。而且，为进一步加大城建项目招商引资的力度，我们又先后制定了一系列优惠政策，并进一步加大经营城市的力度，按照市场运作的原则，充分经营好城市的土地资产、公共资源和无形资产，加大城市基础设施经营权的出让和转化，等等，所有这些，都为港商在长沙城建领域大展拳脚奠定了基础。在此，请允许我借《紫荆》一角，热忱欢迎港商前来投资兴业，岳麓山下，湘江之畔，肯定是你们大显身手的理想场所！
从市委颇具气势的办公大楼出来，一阵春风拂面，记者感受到一派浓郁的春的气息在脚下这片热土聚集和激荡。举目眺望，岳麓山下新一轮的辉煌仿佛就在眼前。
我们祝福长沙，并热切期待着她更美好的未来！
本刊记者在长沙采访时任湖南省委常委、长沙市委书记梅克保(中）后合影
（左一为歌唱家宋祖英）
